Savaş Cumhurbaşkanının Sorumluluğu Savaş Yayınevi

Savaş Cumhurbaşkanının Sorumluluğu Savaş Yayınevi

CUMHURBAŞKANININ SORUMLULUĞU / Ömer Keskinsoy

Cumhurbaşkanının sorumluluğunu genel manada; siyasi, cezai ve hukuki
şeklinde tasnif etmek mümkündür. Parlamenter sistemde yürütmenin
Cumhurbaşkanı kanadının siyasal sorumluluğunun bulunmaması sistemin
temel özelliğinin bir sonucudur.

Parlamenter cumhuriyetlerde cumhurbaşkanının şahsi muamelatından
dolayı hukuki sorumluluğunun bulunduğu genelde kabul edilmektedir.

Cumhurbaşkanının şahsi fiillerinden dolayı ceza sorumluluğunu engelleyen
bir Anayasal düzenleme yoktur. Bütün parlamenter sistemlerde
olduğu gibi, Türkiye’de de Cumhurbaşkanının vatana ihanet dışında görevi
sebebiyle işlediği suçlardan sorumluluğunun doğmayacağı kabul edilmektedir.

Bu çalışmanın yapılmasındaki amacımız; vatana ihanetin belirsizliği,
aslında vatana ihanet dışında görevle alakalı olan diğer suçlardan Cumhurbaşkanının
sorumluluğunun bulunmadığının Anayasada açıkça ifade edilmemiş
olduğu, sadece hâsıl olan genel kanaat sonucu vatana ihanet dışındaki
suçlardan sorumluluğunun bulunmadığı görüşünün hakim görüş haline geldiği,
oysa bu hususlarda en azından mesnetli eleştirilerin getirilebileceği gibi
etkenlerdir.

Çalışma, dört bölüme ayrılarak yapılmıştır. Birinci bölüm; kavram, tarihçe,
Cumhurbaşkanının sorumluluğu-hükümet sistemi ilişkisine ayrılmıştır.
İkinci bölüm, 1982 Anayasasında Cumhurbaşkanlığı statüsü, statüden mütevellit
yetkiler ve bunlarla ilgili değerlendirmeleri içermektedir. Üçüncü bölümde;
Cumhurbaşkanının sorumluluğu, siyasi, hukuki, özellikle cezai yönden
ele alınmış, daha sonra vatana ihanet fiilinin niteliği kamu hukuku dalları
bakımından incelenmiştir. Dördüncü bölümde, vatana ihanet fiili ceza
hukuku kurumları açından değerlendirilmiş ve çalışma Yüce Divanın yapısı,
yetki alanı, verdiği karar ve karara karşı hukuki yolların işlenmesiyle nihayetlendirilmiştir.

Bölümlerin oluşturulmasında, genelden özele doğru her bölümün bir
diğer bölümün önaşaması olmasına dikkat edilmeye çalışılmıştır. Ayrıca
bütün bölümlerde hemen hemen her temel başlığın sonunda sonuç ya da
eleştiriler, öneriler, sorunlar şeklindeki küçük başlıklar altında sonuç yerine
kaim olacak düşüncelerimize yer verilmiştir. Bundaki amacımız, bütün görüşlerimize
sadece sonuç bölümünde yer verilmesinin eksik kalacağı düşüncesidir.