Savaş Kadastroda Maddi Hataların Düzeltilmesi Savaş Yayınevi

Savaş Kadastroda Maddi Hataların Düzeltilmesi Savaş Yayınevi

ÖNSÖZ

“Hataların güzel yanı, düzeltilebilir oluşudur.”
Kitabımızın konusu, kadastrodan kaynaklanan maddî hataların
düzeltilmesidir. Söz konusu hataların düzeltilmesi, hukukî açıdan ve
özellikle KK m. 41 hükmü bağlamında ele alınmıştır. Bu konunun
seçilmesinde bu alanda herhangi bir monografik çalışmaya
rastlanılmaması ve sınırlı sayıda teknik içerikli kitap dışında konuyu
hukukî boyutu ile irdeleyen bir incelemenin bulunmaması etkili olmuştur.
Hâlbuki maddî hataların düzeltilmesi veya düzeltilmemesi yüzünden
mülkiyet hakkının ihlâl edildiği iddiasıyla, İnsan Hakları Avrupa
Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesi önüne çok sayıda bireysel başvuru
taşınmıştır. Bu sebeple, konunun teknik esasları olmakla birlikte,
kadastronun hukukî açıdan taşıdığı önem dikkate alınarak, bu konu tercih
edilmiştir.
Konu, ayrıntılı olarak ve ilgili yargı içtihatları da dikkate alınarak
incelenmiştir. Böylelikle, ileride yapılacak bir kanun değişikliğinde kanun
koyucuya yol göstermek de konunun seçiminde başka bir sebeptir.
Kitabın ilk bölümünde, konunun anlaşılmasına yardımcı olması
açısından hata kavramı, türleri ve terminoloji üzerinde durulmuştur.
Ayrıca, kadastro türlerine değinilmiş ve farklı kadastro türlerinde yapılan
hataların düzeltilmesi de bu bölüm içerisinde ele alınmıştır. Bu bölümde
son olarak, maddî hataların düzeltilmesine ilişkin daha önceki kadastro
mevzuatında yer alan düzenlemeler tartışılmıştır.
İkinci bölümde, kadastrodan kaynaklanan maddî hataların
düzeltilmesinin usul ve esasları ele alınmıştır. Düzeltmenin genel
çerçevesi ve ilgili mevzuat ortaya konulduktan sonra idarî yoldan
düzeltmenin ve bu düzeltme işlemine karşı açılacak davanın usulüne
değinilmiş ve son olarak da düzeltme esasları tartışılmıştır. Bu konular
incelenirken, Kadastro Kanunu ve ilgili mevzuatta yer alan
düzenlemelerin nasıl uygulanacağı sorusuna doktrin ve Yargıtay kararları
ışığında cevap aranmıştır.
vi
Üçüncü bölümde ise, kadastrodan kaynaklanan maddî hataların
düzeltilmesinin hüküm ve sonuçları irdelenmiştir. Bu kapsamda sözleşme
hukuku çerçevesinde Türk Borçlar Kanunu hükümleri ve Devletin
sorumluluğuna ilişkin Türk Medenî Kanunu hükümleri tartışılmıştır.
Özellikle bu hataların düzeltilmesi yüzünden mülkiyet hakkının ihlâl
edilip edilmediği konusu, düzeltmenin sonuçları bakımından ayrı bir
önem taşımaktadır. Bu sebeple, İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi ve
Anayasa Mahkemesi içtihatları çerçevesinde de konunun incelenmesine
gerek duyulmuştur.
Bu çalışma, uzun süreli ve yoğun bir emeğin ürünü olarak ortaya
çıkmıştır. Bu bağlamda, konusunun seçilmesinden başlayarak çalışmanın
her aşamasında büyük emek ve katkıları olan değerli hocam Prof. Dr.
Veysel Başpınar’a çok müteşekkirim. Ayrıca görüş, eleştiri ve katkılarıyla
çalışmanın daha nitelikli olmasını sağlayan Prof. Dr. Mehmet Ünal ve
Doç. Dr. Yıldız Abik’e teşekkürü bir borç bilirim.
Anadolu Tapu ve Kadastro Meslek Lisesinden mezun oldum ve
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün çeşitli birimlerinde uzun yıllar
görev yaptım. Dolayısıyla bu çalışma, benim açımdan aynı zamanda tapu
ve kadastro camiasına bir vefa borcu niteliği de taşımaktadır. Ayrıca,
hâkim olarak kadastro, sulh hukuk ve asliye hukuk mahkemelerinde
çalıştım. Hâlen Anayasa Mahkemesinde raportör olarak görev
yapmaktayım. Bu görev ve çalışmalarda edindiğim tecrübelerin
çalışmamıza önemli katkıları olmuştur. Bu vesileyle, birlikte görev
yaptığım çalışma arkadaşlarıma ayrı ayrı teşekkür ediyorum.
Kitabın basımını ve dağıtımını sağlayan Savaş Yayınevine ve
ayrıca emeği geçen bütün Yayınevi çalışanlarına teşekkürlerimi
sunuyorum.
Bu çalışmanın tamamlanması için sürekli olarak beni teşvik eden
ve özellikle yabancı dil gerektiren kısımlarıyla ilgili olarak eleştiri ve
önerileriyle katkı veren kardeşim Yrd. Doç. Dr. Zeynep Betts ve eşi
Richard Trevor Betts’e de teşekkür ediyorum. Hâlen Almanya’da
doktorasını yapmakta olan kardeşim Özer Duman, kardeşim Hâkim
Feride Perçin ve eşi Bölge Adliye Mahkemesi Üyesi Hâkim Murat
Perçin’in destekleri de benim için son derece büyük önem taşımaktadır.
Diğer taraftan, hukuk dünyasına naçizane katkı verebilme noktasına
gelmemi sağlayan kişiler olan babam Emekli Öğretmen Mehmet Duman
ve annem Elif Duman’ın emeklerinin karşılığı ise hiç kuşkusuz
ödenemez.
vii
Son olarak her şeyden öte, sıkıntılı günlerimde her zaman yanımda
olan ve beni her zaman her koşulda destekleyen sevgili eşim Nursen
Duman ve biricik kızım İrem Duman’a çok teşekkür ederim.
Kitapta yer alan hususlar ile ilgili olarak her türlü görüş, eleştiri ve
öneriler, benim açımdan son derece büyük bir kıymet ve önem
taşımaktadır.
Bu kitabın kadastro hukukuna bir katkı sağlaması dileğiyle...