Umuttepe Kent Konseyleri Umuttepe Yayınları

Umuttepe Kent Konseyleri Umuttepe Yayınları

Bu çalışmada, yerel demokrasinin gelişimi
sürecinde, Kocaeli ve Kartepe Kent
Konseyleri özelinde, Kent konseylerinin
işlevselliğinin araştırılması amaçlanmaktadır.
Araştırmanın örneklemini de temsilciler ve
yöneticiler de dahil olmak üzere, Kocaeli ve
Kartepe Kent Konseyi üyeleri oluşturmaktadır.
Temsilciler ve yöneticiler de dahil olmak
üzere konsey üyesi 207 kişiye, nicel bir veri
toplama tekniği olan yüz yüze anket
uygulanmıştır. Katılımcıların kent konseyinin işlevselliği hakkındaki değerlendirmeleri üzerinde
istatistiki analizler yapılmıştır.
Analizler sonucunda, özellikle kent konseyleri bünyesinde faaliyet gösteren temsilcilerin, göstermelik
bir temsilin ötesine geçerek etkin temsil noktasında daha aktif olmaları beklenmektedir. Bu açıdan
özellikle halkın yerel sorunlar ve çözüm önerileri konusunda bilgilendirilmesi, yine temsilcilerin
ödevlerinden birisidir. Öte yandan, yerel yöneticilerin kent konseylerinin daha bağımsız faaliyet
göstermeleri konusunda duyarlılık kazanmaları da kent konseylerinin yerel demokrasinin
güçlendirilmesine dönük işlevselliğini arttırabilecek yaklaşımlardan birisi olabilecektir. Özellikle
kamu görevlilerinin, kent konseylerinde baskın katılımcılar olmalarının önüne geçilerek daha pasif
(sanki bir gözlemci gibi) rol üstlenmeleri, mevcut sistem içerisinde mümkün görünmektedir. Bununla
birlikte, kent konseyine ayrılan bütçenin serbestçe kullanımının sağlanması, yine yerel yönetimlerin
kolaylıkla üretebileceği bir çözümdür. Burada hemen ifade etmek gerekir ki, mali açıdan serbestleşen
bir yapının, birtakım hatalar yapabilmesi mümkün olabilecek ise de gerekli denetim
UMUTTEPE
YAYINLARI

UMUTTEPE YAYINLARI Kadıköy Mah. Ziya Gökalp Cad. No:56/A İzmit-Kocaeli Tel: (0262) 325 0 324
mekanizmalarının etkin şekilde işletilmesi bu türden problemlerin önüne geçilmesinde yararlı
olabilecektir. Bununla birlikte yerel yönetimlerin stratejik planlarının yapılmasında, kent
konseylerinden de aktif katılımın sağlanması gerekmektedir. Böyle bir katılım, kentsel dinamiklerin
yerel yönetimler nezdinde tanınırlığını arttırabilecektir. Yine uygulamada görülen bir sorun olarak
kent konseylerine, kendilerine ait bir fiziksel mekân tahsis edilmesi, en azından bu anlamda dışa
bağımlılıklarını azaltabilecektir. Son olarak kent konseylerinin faaliyetlerinin erişimi olan herkes
tarafından kolaylıkla izlenebilmesi açısından, internet tabanlı örgütlenmelerini de gerçekleştirmeleri
gerekir. Bu anlamda, halen birçok kent konseyinde mevcut olmayan web sitelerinin oluşturulması,
yerel demokrasinin geliştirilmesi ve bu anlamda kent konseylerinin işlevselleşebilmeleri açısından
önemsenmelidir.
Yerel demokrasi ve kent konseyleri konusunda gelecekte bilimsel çalışma yapacak akademisyenlerin,
özellikle bu çalışmada kullanılan ölçeğin ilk defa geliştirilmiş ve uygulanmış olduğu gerçeğini
gözden kaçırmamaları gereklidir. Bunun yanı sıra, ölçeğin sadece iki kent konseyini kapsamına alan
kısıtlı bir örneklemle geçerlilik ve güvenilirlik analizlerinin yapılmış olması ve sadece bu örnekleme
uygulanması da sonuçların genelleştirilmesi açısından bir kısıt olarak kabul edilebilir. Yine de
sonuçların uygulama ile tutarlı olması, bu kısıtı nispeten ortadan kaldırmaktadır. Bu anlamda ölçeğin,
daha fazla örnekleme uygulanması, gelecekte bu alanda yapılacak çalışmalar için güçlü ve güvenilir
bir araç elde edilmesine fırsat sağlayacaktır.